Maailmanpolitiikan dynamiikka murroksessa – missä ovat toiminnan mahdollisuudet?

Tämä ennakointimuistio tarkastelee Suomen nopeasti muuttuvaa ulko- ja
turvallisuuspoliittista toimintaympäristöä sekä sitä, missä Suomen toiminnan
mahdollisuudet ovat 2020-luvun lopulla ja 2030-luvun alussa. Nopean muu
toksen juurisyiksi muistiossa on tunnistettu sääntöpohjaisen kansainvälisen
järjestyksen rapautuminen sekä ideologinen murros, jossa liberaaleja arvoja
kyseenalaistetaan lännen sisältä. ”Vanhan normaalin” tilalle on muotoutu
massa ideologisesti hämärtynyt, transaktionaalinen ja geotaloudellisesti kil
pailtu ”monen pelin” todellisuus.

Vakiintuneiden liittolaissuhteiden sijaan tässä ajassa korostuvat tilanne
kohtaiset kumppanuudet, toimitusketjujen ja teknologiaekosysteemien pirsta
loituminen, tehokkuusajattelun vaihtuminen suvereeniin resilienssiin sekä
tiedon ja datan muuttuminen strategiseksi vipuvarreksi ja toisinaan aseeksi.
Murrosta vauhdittavat myös ympäristökriisi ja resurssien niukkeneminen,
jotka lisäävät kilpailua kriittisistä raaka-aineista, energiasta, vedestä ja ruoasta.

Suomen toimijuuden reunaehdot nousevat erityisesti maantieteestä ja
turvallisuusympäristöstä: pitkä raja Venäjän kanssa sekä arktisen alueen
kasvava strateginen merkitys. Nato-jäsenyys selkeyttää asemaa, mutta trans
atlanttiset suhteet ovat epävarmoja ja Yhdysvaltojen ulkopolitiikan muutos
lisää Euroopan vastuuta. Samalla Suomen asema EU:ssa ja osana Pohjoismaita
tarjoaa keskeisimmät kanavat vaikuttamiseen.