EUROOPAN UNIONIN KIINA-POLITIIKKA KAIPAA UUDELLEENARVIOINTIA

Suomenkielinen yhteenveto Ulkopoliittisen instituutin Working Paperista numero 67

Euroopan unionin normatiivisestä roolista globaalissa kontekstissa käydään parhaillaan verevää väittelyä. EU pyrkii aktiivisesti edistämään omia poliittisia arvojaan unionin ulkopuolella, varsinkin suhteessa tuleviin jäsenmaaehdokkaisiin. Tällainen normatiivinen ulkopoliittinen lähestymistapa kohtaa kuitenkin huomattavia haasteita sellaisten suurvaltojen edessä, jotka eivät välttämättä jaa EU:n edistämiä poliittisia arvoja. Yritykset harjoittaa normatiivista politiikkaa suhteessa esimerkiksi Kiinaan ja Venäjään vaikuttavat usein innottomilta ja puolihuolimattomilta.

Tämä Working Paper käsittelee EU:n normatiivista Kiina-politiikkaa ja kolmea sitä eniten vaikeuttavaa tekijää: EU:n moraalisen ylemmyydentunnon katoamista, unionin jäsenmaiden keskenään ristiriitaisia intressejä ja vaikutusvallan puutetta Kiinaa kohtaan kansainvälisissä neuvotteluissa. Julkaisussa esitetyn argumentin mukaan innottoman hyökkäävän normatiivisen lähestymistavan sijaan EU:n voisi olla kannattavampaa omaksua politiikakseen aiempaa päättäväisempi puolustava normatiivisuus. Unioni on myös ankaran valinnan edessä sen suhteen, pyrkiikö se olemaan normatiinen valta vai suurvalta.