Geoekonomiset riskit syntyvät, kun valtiot käyttävät tietoisesti taloudellisia keinoja, kuten pakotteita, kaupan rajoituksia tai investointikontrolleja, painostaakseen tai vahingoittaakseen toisia valtioita. Tässä FIIA Research Paperissa esitellään jäsennelty viitekehys geoekonomisten riskien tunnistamiseen ja analysointiin. Tutkimus tarjoaa työkaluja kartoittamaan Suomen elintärkeisiin yhteiskunnallisiin toimintoihin kohdistuvia häiriöitä, hahmottamaan niiden syy-seuraussuhteita sekä arvioimaan niiden vaikutuksia. Lisäksi tutkimuksessa esitellään geoekonomisen varautumisen työkalupakki, joka tukee poliittista päätöksentekoa. Työkalupakki sisältää keinoja riippuvuuksien kartoittamiseen ja seurantaan, ulkoisten riskien vähentämiseen kapasiteetin vahvistamisen, monipuolistamisen ja friendshoring-strategian avulla sekä pelotteen ja reagointikyvyn kehittämiseen.
Vaikka viitekehys on laajasti sovellettavissa eri kansallisiin konteksteihin, tutkimuksessa keskitytään erityisesti Suomeen. Pienenä ja avoimena taloutena, joka on syvästi kytkeytynyt globaaleihin arvoketjuihin, Suomi on altis rakenteellisille riippuvuuksille, joita voidaan hyväksikäyttää geopoliittisten jännitteiden aikana. Tähän haasteeseen vastaamiseksi tutkimuksessa suositellaan riskien vähentämiseen tähtäävää kattavaa strategiaa, joka tasapainottaa taloudellisen avoimuuden ja kansallisen turvallisuuden vaatimukset. Vaikka tällaisilla toimilla voi olla taloudellisia kustannuksia, ne ovat välttämättömiä kansallisen autonomian turvaamiseksi strategisen kilpailun aikakaudella.
Julkaisua on päivitetty 5.8.2025: Kuviossa 1 merkintä ‘travel’ on korjattu muotoon ‘threat’.
